Exista vreo exceptie legala de care poate beneficia un ONG cu privire la situatia prezentata?

Intrebare

Stimate domnule avocat,

Dorim sa va aducem la cunostinta o problema legata de activitatea unui ONG. In organizatia noastra s-au format doua grupuri: unul format in cadrul unei Adunari Generale a Asociatilor (AGA) din 2013, legalizata in 2016 (cu 5 membri), si cel de-al doilea grup, format in urma unei AGA din 2014, legalizata in acelasi an (cu 35 de membri).

In 2017, am convocat o noua AGA pentru a discuta posibilitatea dizolvarii organizatiei, invocand un blocaj intern si delapidarea sumei de 14.000 lei (dovedita in instanta), respectiv 90.000 lei (suma prezumata si neregistrata contabil) de catre presedintele ales in 2013. Respectivul presedinte sustine ca inca detine aceasta functie, bazandu-se pe o Decizie Civila din 2016, pe care Tribunalul Sibiu a considerat-o valabila si finala.

Recursul nostru la Curtea de Apel Alba din 2019 nu a fost admis, desi intr-un caz similar din 2015, acesta fusese primit, dar ulterior considerat nefondat. Recent, am depus o Contestatie in anulare, invocand eroarea materiala si delapidarea, dar am depasit termenul de 15 zile, incadrandu-ne totusi in termenul extins de un an.

Exista vreo exceptie legala de care am putea beneficia in aceasta situatie, avand in vedere ca ONG-ul nu mai are sediu, activitate, iar mandatul presedintelui a expirat in 2018? Conform statutelor din 2013 si 2014, orice persoana care aduce prejudicii organizatiei isi pierde calitatea de membru. In drept si in fapt, Deciziile Civile din 2014 si 2016 nu mai au valoare juridica pentru sediu, Consiliul Director si scopul urmarit.

Exista vreo cale prin care sa solicitam instantei constatarea nulitatii acestor decizii, implicit dizolvarea ONG-ului si donarea fondurilor ramase catre programe sociale sau alta solutie adecvata? Este cunoscut faptul ca recunoasterea unei erori materiale este dificila, la fel ca si reconsiderarea in apel, insa AGA se putea autoconvoca cu o majoritate de 2/3 conform Codului civil.

Apreciem efortul dumneavoastra in domeniul dreptului romanesc si asteptam cu speranta expertiza dumneavoastra juridica, de care avem mare nevoie.

Cu deosebita consideratie,
[Grupul AGA 2014]

Raspuns

Examinarea Problemelor Juridice legate de Functionarea unui ONG: Posibilitati Legale si Cai de Actiune

In cazul de fata, grupul de asociati din cadrul ONG-ului trece printr-o serie de dificultati juridice si organizationale care necesita o atentie deosebita si o strategie bine definita pe plan legal pentru a putea aborda situatia intr-un mod eficient. Vom analiza aspectele esentiale ale situatiei, pentru a oferi un raspuns detaliat si clar la intrebarile dumneavoastra.

Situatia Juridica a Presedintelui si Legalitatea Mandatului

In conformitate cu Decizia Civila din 2016, presedintele ales in 2013 continua sa sustina ca detine aceasta functie. Cu toate acestea, mandatul sau a expirat in 2018, iar daca aceasta nu a fost prelungit sau reconfirmat printr-un proces legal valid, se pune sub semnul intrebarii legitimitatea continuarii sale in functie.

In acest context, statutul organizatiei joaca un rol crucial. Conform statutelor din 2013 si 2014, orice membru care aduce prejudicii organizatiei isi pierde aceasta calitate. Daca se poate dovedi ca presedintele a delapidat fonduri sau a comis alte abateri care au prejudiciat organizatia, atunci isi pierde automat calitatea de membru, implicit si functia de presedinte.

Recurs si Posibilitati de Contestare a Deciziilor Civile

Recursul dumneavoastra la Curtea de Apel Alba din 2019 nu a fost admis, fapt care complica situatia. Totusi, avand in vedere eroarea materiala si delapidarea invocate in contestatia in anulare, exista sperante ca instanta sa reevalueze decizia sa anterioara daca termenul extins de un an este considerabil.

Se recomanda sa consultati un avocat specializat in dreptul ONG-urilor si contestatii in anulare, pentru a examina in detaliu daca exista vreo exceptie legala care ar putea fi invocata in cazul depasirii termenului de 15 zile, avand in vederea complexitatea situatiei si implicatiile juridice pe termen lung.

Dizolvarea ONG-ului si Gestionarea Fondurilor

Din cauza lipsei de sediu si activitate a ONG-ului, dizolvarea organizatiei poate fi solutia cea mai adecvata. Conform Codului civil si legislatiei specifice privind asociatiile si fundatiile, exista mai multe proceduri legale pentru dizolvarea ONG-urilor. Printre acestea se numara dizolvarea voluntara prin decizia Adunarii Generale a Asociatilor (AGA) sau dizolvarea judiciara daca organizatia nu mai poate functiona conform scopurilor sale statutare.

In cazul dizolvarii, este esential ca fondurile ramase sa fie distribuite in conformitate cu prevederile statutului si legislatiei in vigoare. Daca statutul prevede donarea fondurilor ramase catre programe sociale sau alte scopuri caritabile, acest lucru trebuie explicit mentionat in cererea de dizolvare adresata instantei.

Autoconvocarea Adunarii Generale si Rolul Majoritatii

Codul civil permite autoconvocarea Adunarii Generale cu o majoritate de 2/3 din membrii asociatiilor. Asadar, grupul din 2014, avand un numar semnificativ mai mare de membri, poate initia acest proces pentru a adopta decizii critice privind viitorul organizatiei.

Recomandari Finale

1. Verificati Legitimitatea Mandatului Presedintelui: Examinati documentele legale si statutul pentru a confirma daca presedintele mai detine legal aceasta functie.

2. Consultati un Avocat Specializat: Este esential sa obtineti consultanta juridica specifica pentru contestatia in anulare si alte proceduri legale necesare.

3. Convocati Adunarea Generala: Utilizati majoritatea membrilor pentru a autoconvoca Adunarea Generala si pentru a lua decizii importante legate de dizolvarea ONG-ului si distribuirea fondurilor.

4. Documentati Prejudiciile: Asigurati-va ca aveti documentatia completa si clara a prejudiciilor aduse organizatiei de catre presedinte, pentru a argumenta pierderea calitatii de membru.

Abordarea acestor aspecte intr-o maniera bine documentata si juridic solida este esentiala pentru a rezolva eficient problema si pentru a asigura respectarea intereselor grupului de membri.